發(fā)布日期：2025-01-17
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省宗教活動場所安全管理，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，維護正常的宗教活動秩序，保障宗教活動場所人員和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱宗教活動場所，是指依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教活動處所。
第三條 宗教活動場所安全管理遵循“積極預(yù)防、防治結(jié)合、依法管理”的方針，按照“誰主管，誰負責”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”“誰使用，誰負責”的原則，實行嚴格、規(guī)范、科學的安全管理，有效提高宗教活動場所安全管理能力。
第四條 宗教活動場所安全管理工作涉及宗教活動、消防安全、建筑安全、文物保護、衛(wèi)生防疫、食品安全等領(lǐng)域。
第五條 各級宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文物、消防救援等部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照部門職責依法履行宗教活動場所安全的監(jiān)督管理職責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）依法履行屬地監(jiān)管職責。
各級宗教工作部門應(yīng)把宗教活動場所安全管理納入年度工作重要事項，與其他工作同部署、同安排、同檢查；宗教業(yè)務(wù)主管處（科）是宗教活動場所安全監(jiān)管責任處（科），具體履行安全監(jiān)管職責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宗教工作專干或助理員、有宗教活動場所的村（社區(qū)）宗教工作協(xié)理員具體履行宗教活動場所安全管理日常巡查檢查職責。
宗教活動場所作為安全管理責任主體，按照本辦法全面履行安全管理和教育職責。
第二章 宗教活動場所安全管理責任
第六條 宗教活動場所應(yīng)當建立健全各項安全管理制度，落實逐級安全責任制和崗位安全責任制，落實“三自主兩公開一承諾”制度,即自主風險評估、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開安全責任人、管理人，并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施，構(gòu)建自我約束、自我排查、持續(xù)改進的安全管理長效機制，依靠完善的安全管理制度明確“查什么、怎么查”“做什么、怎么做”，真正做到安全自查、隱患自除、責任自負，確保宗教活動場所人員、活動、消防、建筑、文物、衛(wèi)生防疫等安全。
第七條 宗教活動場所民主管理組織負責本場所安全管理工作，民主管理組織主要負責人（場所登記為法人的法人代表）為本場所安全責任人，對本場所安全全面負責。屬于寺觀教堂的宗教活動場所，應(yīng)在管理層明確一名成員為安全管理人，具體負責組織實施日常安全管理工作，安全管理人對宗教活動場所安全責任人負責。
第八條 宗教活動場所應(yīng)成立安全管理小組，具體組織實施安全工作，履行以下職責：
（一）明確各崗位安全責任人及其職責，制定本場所的安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故處理和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確安全責任；
（二）按標準配置安全設(shè)施、器材，設(shè)置安全標志，并定期組織檢驗、維修確保完好有效，檢驗、維修記錄存檔備查；
（三）定期組織對本場所人員和信教群眾進行安全宣傳教育、安全培訓和安全演練，熟練掌握消防栓、滅火器、煤氣灶、電器等器材使用方法；
（四）定期組織消防、建筑、文物、衛(wèi)生、食品等安全檢查，及時排查消除安全隱患，建立安全檔案；
（五）加強本場所衛(wèi)生安全管理，嚴格執(zhí)行傳染病、疫情防控法律法規(guī)和制度措施，抓好傳染病和疫情防控工作。
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全職責。
第九條 宗教活動場所安全責任人應(yīng)履行以下職責：
（一）根據(jù)本場所安全情況，制定組織實施年度安全管理計劃，每年至少組織一次安全技能培訓和預(yù)案演練。屬于消防安全重點單位、管理使用文物建筑的場所，每半年至少組織一次滅火技能培訓和預(yù)案演練；
（二）明確本場所安全管理責任，定期對各類安全設(shè)施或器材維護保養(yǎng)，組織實施日常安全巡查檢查，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保障宗教活動、消防、建筑和文物等安全；屬于文物保護單位的場所安全責任人，每季度應(yīng)至少組織1次消防安全檢查。
（三）具體負責本場所衛(wèi)生安全工作，嚴格執(zhí)行屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）傳染病防治、疫情防控各項措施。
（四）建立健全本場所安全管理例會制度，每季度至少組織召開一次安全管理會議，研究安全隱患整改工作，及時處理涉及消防、建筑、文物、衛(wèi)生防疫、食品等安全的重大問題。
第三章 宗教活動安全管理
第十條 宗教活動安全實行屬地管理，堅持“誰主辦、誰主管、誰負責”和“誰審批、誰負責”等原則。
第十一條 宗教活動應(yīng)當在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展，符合本宗教教義教規(guī)，文明健康，安全有序，簡約適度，不盲目攀比、追求排場、奢靡豪華，不影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)和生活，不損害公民身體健康，不違背公序良俗，不干涉教育、司法、行政職能和社會生活，杜絕世俗化、庸俗化。
第十二條 宗教活動場所擬舉辦依法審批的宗教活動，應(yīng)當嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，實施“事前審批、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的全過程監(jiān)督管理。
第十三條 主辦宗教活動的宗教活動場所應(yīng)當履行下列安全管理職責：
（一）制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
安全保障方案包括：安全工作組織系統(tǒng)、安全工作人員數(shù)量和崗位職責，場所建筑、煤燃氣、電器等設(shè)施的消防安全措施，車輛停放、疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施，食品衛(wèi)生和傳染病防控等安全措施，突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施。
（二）保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全；
（三）全面排查、整治場所內(nèi)外和周邊安全隱患，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效；
（四）確保與宗教活動安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和相關(guān)工作人員到崗在位；
（五）開展必要的安全教育培訓；
（六）確保宗教活動現(xiàn)場安全有序；
（七）屬于文物保護單位或收藏有文物的宗教活動場所，制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，確保文物和人員安全。
第十四條 宗教活動舉辦地的縣級宗教、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文物等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，對舉辦的宗教活動依法負責有關(guān)行政管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宗教工作專干或助理員、村（社區(qū)）宗教工作協(xié)理員協(xié)助宗教等有關(guān)部門全過程參與。
第十五條 宗教活動舉辦過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況，依法追究相關(guān)人員法律責任。
第四章 消防安全管理
第十六條 宗教活動場所申請登記時，屬于特殊建設(shè)工程的，應(yīng)當提交消防驗收合格證明材料；屬于其他建設(shè)工程的，應(yīng)當提交消防驗收備案證明材料。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，不予登記；經(jīng)依法抽查不合格的，不予登記。
第十七條 宗教活動場所內(nèi)禁止搭建臨時建筑，確需搭建的，須經(jīng)當?shù)刈诮獭⒁?guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準。經(jīng)批準搭建的臨時建筑一律不得使用低于A級標準的彩鋼板，臨時建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。嚴禁場所內(nèi)搭建易燃可燃夾芯彩鋼板建（構(gòu)）筑物用作廚房、宿舍、宗教活動等。
用于宗教活動的殿堂內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料。
第十八條 宗教活動場所內(nèi)生活區(qū)與宗教活動區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，不得將建筑物的地下室作為宿舍、休息間或活動室。禁止在殿堂內(nèi)和文物建筑保護范圍內(nèi)堆放易燃、可燃、易爆物品；文物古建筑內(nèi)嚴禁使用燃氣，不得鋪設(shè)燃氣管線。嚴格控制使用明火，確需使用明火的，應(yīng)加強火源管理，采取有效防火措施，并由專人看管，必須做到人離火滅。
宗教活動場所內(nèi)禁止吸煙，禁止燃放煙花爆竹，并設(shè)有明顯的警示標志。
第十九條 宗教活動場所內(nèi)燃燈、點燭、焚紙等宗教活動用火，應(yīng)當在室外固定位置，并由專人看管。不允許燒高香，設(shè)置長明燈應(yīng)指定專人巡查，必須確保安全。
第二十條 宗教活動場所應(yīng)參照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器。存有壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等歷史珍品的場所，應(yīng)選擇無污損或不破壞保護對象的滅火劑。
屬于文物建筑的宗教活動場所，應(yīng)當按照《文物建筑消防安全管理》（GA/T1463-2018）、《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則（試行）》和《博物館和文物保護單位安全防范系統(tǒng)要求》設(shè)置消防給水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、照明燈等設(shè)施。
第二十一條 新建、改建的寺觀教堂應(yīng)當按照國家規(guī)范要求，設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施，鼓勵配置溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備。
現(xiàn)有宗教活動場所應(yīng)盡量增設(shè)消防設(shè)施。確有困難的，應(yīng)適當增加室外消火栓，或者設(shè)置供滅火用的水缸和消防桶。
有條件的宗教活動場所要建公共停車棚，配備必要的電動自行車充電設(shè)施。禁止在樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動車或為電動車充電。
第二十二條 屬于寺觀教堂或文物保護單位的宗教活動場所，應(yīng)按規(guī)定建立微型消防站，配備必要的消防器材和工作人員，工作人員應(yīng)熟悉場所基本情況、消防安全重點部位及消防設(shè)施器材設(shè)置情況，掌握常見火災(zāi)特點、處置方法和防護措施。距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的宗教活動場所應(yīng)當建立專職消防隊。
第二十三條 宗教活動場所嚴禁亂拉亂接電線，室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護措施，配線方式要符合安全標準。文物建筑內(nèi)禁止使用白熾燈、高壓汞燈等高溫照明燈具；宜使用低壓弱電供電和冷光源照明，一般不得使用電熱器具和大功率用電器具，確需使用的，須采取安全防護措施，制定并嚴格落實使用管理制度。
省級以上文物保護單位的磚木或木結(jié)構(gòu)的建筑，應(yīng)設(shè)置漏電火災(zāi)報警裝置。
第二十四條 宗教活動場所應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置消防安全提示性標識，配備相應(yīng)的疏散逃生裝備和器材。舉行宗教活動的殿堂須設(shè)置推閂式外開門，門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，有安全可靠的疏散通道和安全出口，設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標志燈具。
第二十五條 宗教活動場所應(yīng)開展經(jīng)常性消防安全巡查檢查，重點突出“十看”（看燃氣、看用電、看電器、看用火、看門窗、看通道、看板房、看危建、看消防設(shè)施、看對外出租房屋），對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患應(yīng)當立即整改。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。整改情況應(yīng)當進行記錄建檔。
第二十六條 宗教活動場所應(yīng)開展好重點時段的消防安全管理工作。扎實開展每年5月的消防火災(zāi)警示宣傳教育月和11月的“11.9”消防宣傳月活動。火災(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶、宗教節(jié)日等重要節(jié)點、重要時段，要集中開展消防安全宣傳、演練和檢查，加強值班值守。
第五章 建筑和文物安全管理
第二十七條 宗教活動場所應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)建筑、文物安全法律法規(guī)和部門規(guī)章，建立健全建筑、文物安全管理制度，完善安全防護設(shè)施，加強建筑和文物的日常維護、安全排查，確保本場所建筑安全、文物安全。
第二十八條 房屋建筑設(shè)施有安全隱患的宗教活動場所，要及時采取相應(yīng)措施及時排除房屋安全隱患。
經(jīng)依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)或白蟻防治單位鑒定為D級或存在重大安全隱患的房屋建筑，宗教活動場所必須第一時間清人、停用、封房，并設(shè)立明顯的警示標志、硬質(zhì)安全圍擋；屬于舉行宗教活動的殿堂等建筑，要立即停止一切宗教活動，引導(dǎo)信教群眾到臨近的宗教活動場所參加宗教活動。對存在一般安全隱患的，要采取限期整改、修繕加固、限制用途等措施。
對排查出的需要重新籌備設(shè)立（擴建、異地重建）和改建新建建筑物的宗教活動場所，須依法依規(guī)做好行政審批申請相關(guān)工作。
第二十九條 在宗教活動場所管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建建筑物，必須嚴格按照報批、建設(shè)、驗收、登記等程序進行，確保建設(shè)工程審批依法、建設(shè)規(guī)范、管理科學、施工安全和質(zhì)量合格。維修施工現(xiàn)場應(yīng)當符合安全技術(shù)標準要求，制定各項安全防范措施，規(guī)范施工行為，明確安全責任。
第三十條 宗教活動場所要加強汛期房屋建筑等設(shè)施安全管理，制定應(yīng)急防范預(yù)案和措施，開展防汛應(yīng)急演練和隱患排查，備齊必要防汛物資和器具，及時整治災(zāi)后受損房屋建筑等設(shè)施，嚴防次生災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，確保場所安全度汛。
第三十一條 對屬于文物保護單位或收藏有文物的宗教活動場所，要嚴格按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，強化文物安全責任，增強文物安全預(yù)警防控能力，加強文物安全管理，健全文物保養(yǎng)、修繕、使用、處置的制度，做好防火、防盜、防自然損害和及時修繕等工作，確保文物保護和安全管理工作組織到位、責任到位。
第三十二條 宗教活動場所不按照文物保護法律法規(guī)要求保護文物，導(dǎo)致文物破壞、損毀和遺失的，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、事故教訓不汲取不放過的要求，依法依規(guī)追究宗教活動場所和相關(guān)人員法律責任。
第六章 衛(wèi)生防疫和食品安全管理
第三十三條 宗教活動場所應(yīng)加強環(huán)境衛(wèi)生、飲食安全、傳染病防治和疫情防控等安全管理，確保場所整潔干凈有序、人員健康安全。
第三十四條 宗教活動場所應(yīng)積極踐行文明健康、綠色環(huán)保理念，美化環(huán)境、凈化場所，創(chuàng)建綠色、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)場所。
第三十五條 宗教活動場所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，足額配備衛(wèi)生保潔工作人員和消殺消毒人員，負責打掃場所內(nèi)外衛(wèi)生，按宗教儀軌擺放各類宗教用品和設(shè)施，清理場所內(nèi)和周邊的各類雜物、廢品和垃圾；合理配置垃圾回收裝置或容器，做到分類投放，實行垃圾收集、清運密閉化管理，無暴露存放垃圾現(xiàn)象。
第三十六條 提供餐飲服務(wù)的宗教活動場所應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，嚴把食品采購、儲存、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確食品安全責任，落實崗位責任，主動接受宗教、市場監(jiān)管等部門的管理。
第三十七條 宗教活動場所從事餐飲服務(wù)的工作人員應(yīng)按照規(guī)定進行健康檢查，并取得健康證。
第三十八條 宗教活動場所食品倉庫或保管間必須做到衛(wèi)生整潔、定期防疫清掃；食品加工處理區(qū)要保持整潔、通風、衛(wèi)生，配備必要的清洗、保潔等設(shè)備設(shè)施，使用的飲用水應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準。定期消除鼠害和蚊蠅、蟑螂等病媒生物的危害，不得存放、使用違反教義教規(guī)的食品和有毒有害物品。
第三十九條 宗教活動場所一次性聚餐人數(shù)達100人以上的，應(yīng)當配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四十條 宗教活動場所應(yīng)在衛(wèi)生健康等部門指導(dǎo)下，組織開展群眾性愛國衛(wèi)生活動，向宗教教職人員和信教群眾進行衛(wèi)生防疫、傳染病的知識教育以及傳染病防治、疫情防控等法律法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康文明的生活方式，提高傳染病預(yù)防意識和應(yīng)對能力。
第四十一條 在當?shù)啬酥粮髤^(qū)域內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情等公共衛(wèi)生突發(fā)事件時期，宗教活動場所要在當?shù)匦l(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一要求，嚴格遵守疫情防控法律法規(guī)，嚴格落實疫情防控措施，備齊疫情防控用品，全面做好本場所疫情防控工作。
第四十二條 宗教活動場所應(yīng)根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢，在當?shù)匦l(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和宗教工作部門指導(dǎo)下，適時暫停對外開放、暫停舉辦集體宗教活動。“雙暫停”期間，要做好本場所疫情防控工作，確保留守人員個人防護安全。
第四十三條 在本地區(qū)疫情防控常態(tài)化期間，宗教活動場所應(yīng)根據(jù)宗教工作部門、衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)科學研判、風險評估，在嚴格落實相關(guān)防控規(guī)定、措施前提下，制定安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案并組織演練，逐步解除“雙暫停”，嚴控活動次數(shù)、活動時間和活動規(guī)模，繼續(xù)做好疫情防控工作。
第七章 安全教育和培訓
第四十四條 宗教工作部門會同消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文物等部門，定期或不定期對宗教教職人員、宗教活動場所民主管理組織成員和安全管理人進行安全教育，指導(dǎo)宗教活動場所開展安全教育培訓和演練。
宗教活動場所應(yīng)當建立健全安全教育制度，經(jīng)常性開展形式多樣的安全宣傳教育和培訓活動。
第四十五條 宗教活動場所安全教育培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）安全方面的知識、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
（二）本場所安全職責、制度、操作規(guī)程；
（三）本場所、本崗位的安全重點部位和安全措施；
（四）有關(guān)安全設(shè)施、器材的操作使用方法；
（五）報警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生自救知識；
（六）安全應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容和處置程序。
第四十六條 宗教活動場所開展安全教育應(yīng)堅持因地制宜、形式多樣、精準有效原則，制作安全展板、墻報，張貼重點公共場所常見的安全風險和案例等掛圖、宣傳標語，有戶外電子屏幕的場所應(yīng)常態(tài)性播出各類安全公益廣告、知識短片、警示提醒等，定期或不定期在集體性宗教活動開始前播放安全宣傳資料和案例警示片等，把安全教育納入宗教教職人員講經(jīng)講道內(nèi)容。
第四十七條 宗教團體應(yīng)把安全教育納入本宗教各類培訓班培訓內(nèi)容，定期或不定期組織宗教活動場所民主管理組織負責人或安全管理責任人，參觀當?shù)匾呀ǔ傻陌踩破战逃亍Ⅲw驗場館、公共安全主題公園等，接受安全教育。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十八條 各級宗教工作部門應(yīng)每年有針對性地開展宗教活動場所安全檢查，與其他業(yè)務(wù)檢查工作同安排、同部署，及時督促整改安全隱患。
第四十九條 把宗教活動場所安全管理納入基層宗教工作聯(lián)合執(zhí)法范疇，各級宗教工作部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、文物、消防救援等部門在各自職責范圍內(nèi)，每年定期或不定期開展宗教活動場所安全管理專項或綜合督查，舉辦大型宗教活動應(yīng)開展專項檢查。
第五十條 對宗教活動場所安全檢查的內(nèi)容包括宗教活動、消防安全、建筑設(shè)施、文物保護、衛(wèi)生防疫、食品安全等。宗教活動場所依法舉辦的公益慈善組織應(yīng)納入安全督查對象。
第五十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）宗教工作專干或助理員、村（社區(qū)）宗教工作協(xié)理員，應(yīng)把宗教活動場所安全管理納入日常檢查巡查事項，每周報告一次安全檢查情況，發(fā)現(xiàn)異常或突發(fā)情況立即按規(guī)定報告。
第五十二條 對存在安全隱患的宗教活動場所，要及時指導(dǎo)進行整改。對存在嚴重安全隱患的，責令場所制定整改方案，明確整改時限，實行銷號管理，并停止開展宗教活動；對限期整改仍不合格，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法進行行政處罰；對造成安全事故的，依法追究相關(guān)人員法律責任。
第九章 附則
第五十三條 本辦法自公布之日起實施，2016年3月7日河南省人民政府宗教事務(wù)局、河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省食品藥品監(jiān)督管理局、河南省文物局公布的《河南省宗教活動場所安全管理辦法》（豫宗〔2016〕5號）同時廢止。
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